没有人喜欢超过EPA的无效监管，并且在2008年4月22日，EPA制定了一项规则，于2010年4月22日正式生效，处理1978年以前建筑物中的含铅油漆。 它被称为铅改造，修理和绘画程序（RRP规则）。 如果您是1978年以前的建筑物中的翻修承包商或房主，并且有6岁以下的儿童，则此规定将影响您。
EPA根据“有毒物质控制法案”（TSCA）第402（c）（3）条的规定创建了该规则。
我们都知道含铅涂料或含铅涂料粉尘对幼童是健康危害的，这就是为什么它在家中使用超过30年的原因。 尽管疾病控制中心（CDC）报告的最低临界值血铅水平（EBLLs）占6岁以下儿童的百分比降低了近90％，但没有额外的EPA干预，EPA仍然被迫写这个新规则。
CDC在2007年以前没有公布过EBLL结果，但如果对1997年至2007年的CDC数据进行指数回归分析，6岁以下儿童的血铅水平升高预计约为0.5％ 2010年5岁及以下的儿童中，大约13万名儿童中，6岁以下的儿童总数约为25,000,000。
所以让我们清楚。 现在，在6岁以下儿童中降低最低阈值30年的血铅升高的重要举措导致2010年的风险水平约为0.5％（1997年时高达近8％），EPA推出了一项主要的含铅涂料规定，因此它对消费者和承包商而言成本最高，收益最低。
那是美国环保局。
受环保局RRP规则影响的改造项目和承包商
在铅基油漆淘汰后的大约30多年以后，我们现在正处于这种旧涂料技术对幼儿健康风险大约为0.5％的地步，美国环境保护局正在采取行动。 环保局的这项RRP规则旨在解决由于翻新，修理和涂装活动而导致的基于铅的涂料危害，这些活动会干扰目标住房和儿童占用设施中的铅基涂料。
什么是“目标住房”？美国环保局将TSCA第401条中的“目标住房”定义为1977年12月31日或之前建造的任何住房，除非：
- 为老年人或残疾人提供住房，除非6岁以下的儿童居住或预计将住在这类住房中，
- 任何0间卧室的住宅。
什么是和不是“儿童占用”设施？ 根据这条规定，小孩占用设施是1978年以前建造的建筑物或部分建筑物，由同一个6岁以下儿童在任何一周内（周日至周六期限），前提是每天的访问时间至少为3小时，每周访问次数至少为6小时，每年访问次数至少为60小时。
哪些承包商受到影响？ EPA的RRP规则会影响：
- 翻新承包商
- 多户住宅的维修人员
- 画家和其他专业行业。
实施EPA RRP规则的成本
该规定正在改变这些承包商承担的风险，并增加简单的家庭维修项目的成本。 “重塑”杂志的实际成本分析显示，遵守EPA规则将会增加承包商的成本，最终会增加成本，其水平比环保局的宣传高出许多倍。 与环保署推行的每个项目需要额外支付8美元至167美元的低额附加费用相比，符合本规则的实际成本可以轻松地将房屋翻新项目的价格提高1,300美元至2200美元之间，而浴室改造通常价值10,000美元。 外部项目可能更多是由于垂直安全壳塑料薄膜和结构的额外成本。
这也会给消费者造成混乱，因为不愿意遵守的承包商可能会低估那些遵守承诺的承包商，因为他们没有额外的成本。
铅改造，修理和绘画规则
目前的环保局规则要求承包商进行翻修，修理和喷漆工程，以便翻新：
- 室内工程室内六平方英尺以上的彩绘表面，或
- 超过20平方英尺的用于外部工程，窗户更换或拆除的涂漆表面
在1978年之前建成的住房中遵循非常具体的程序，大致总结如下：
- 包含工作区域。 该区域必须被容纳，以便灰尘和碎片不会从该区域逸出，这在外部项目中几乎不可能。 必须贴上警告标志，并且必须根据情况使用塑料薄膜或其他不透水材料和胶带
- 覆盖地板和任何不能移动的家具。
- 密封门和加热和冷却系统通风口。
- 避免新的禁止更新方法，包括：
- 明火燃烧或火炬。
- 用未配备护罩和HEPA真空附件的电动工具和设备进行打磨，打磨，刨平，针刺或喷砂。
- 在高于1100°F的温度下使用热风枪
- 承包商可以使用各种方法来减少粉尘的产生，包括在打磨或刮削之前使用水来雾化区域，在分离组件之前对油漆进行刻痕，以及撬开和拉开组件，而不是将组件拆开。
- 清理程序：每天清理工作区域以尽可能保持清洁。 所有工作完成后，必须使用特殊的清洁方法清理该区域，然后取下隔离工作区域与家中其他部分的塑料。 特殊的清洁方法包括使用HEPA真空清洁所有表面上的灰尘和碎屑，然后用大量冲洗水进行湿擦和湿擦。 当最后的清洁完成后，环顾四周。 工作区域内不应有灰尘，油漆屑或碎屑。 如果看到灰尘，油漆屑或碎屑，则必须重新清洁该区域。
- 提醒房主装修风险：美国环保局要求房主提供一份名为“铅安全认证指南”的小册子，以提醒他们在改造项目中他们会遇到的“铅中毒风险”，以及如何向承包商报告如果居民认为工作不符合小册子中列出的程序，那么当局也可以。 宣传册上写道：“在完成全部或部分工作的同时，您甚至可能希望临时搬出家门。”
钻进你的墙壁有铅危险吗？
美国环保署评估了铅尘危险的各种上门维修任务，其中包括：
- 磨料砂光去除油漆。
- 拆除大型建筑物，包括拆除室内石膏墙。
- 窗口更换。
- 地毯去除。
- HVAC修理或更换，包括管道系统。
- 修理导致孤立的小表面破裂，如钻孔和锯切成木头和石膏。
根据EPA RRP规则：
“所有进行翻新和改造的活动，如果在含铅涂料存在的地方进行，在距离EPA超过40微克/平方英尺的灰尘铅危险标准5到6英尺处的地板上产生铅负荷......显然该研究还发现， 在超过灰尘铅危害标准的活动附近 ， 钻入灰泥会产生粉尘铅含量 。 因此，所研究的所有活动实际上都会产生铅基涂料危害。“
有了这个新的EPA规则，在其历史上某处涂有铅涂料的石膏墙上钻孔现在会产生危险的铅尘危害。
符合EPA RRP规则和HUD LSHR规则的要求
- 装修公司必须经过EPA的认证，并支付300美元的5年期认证费用。
- 翻修承包商自己必须参加8小时铅安全课程，EPA / HUD模型翻新培训课程，并获得铅安全认证。 这是承包商为HUD授权下的另一个铅安全计划所进行的相同培训。
- 如果您是非认证劳工，您必须由经过认证的翻新承包商（认证翻新员）直接监督，并在工作现场获得铅安全工作实践培训。
- 装修承包商必须使用铅安全工作实践来解决设置工作，保护措施，禁止的工作实践和清理补救措施。
- 装修承包商随后必须“教育”住宅居民关于施工期间含铅涂料暴露的危害和风险，并向他们提供一份名为“铅改造正确的铅安全认证指南”的EPA手册。
- 改造承包商则必须记录他们如何遵守环保局关于RRP规定的规定，并将这些记录保存3年，以防EPA想要审核承包商。
除了环保局的RRP规定外，如果承包商在接收HUD资金的目标住房单元工作，那么他们也受到HUD规定中所述的美国住房和城市发展部（HUD）铅安全住房规则（称为LSHR）的约束24 CFR第35部分。
HUD提供的表格描述了HUD LSHR和EPA RRP规定之间的区别。
每次违规每日罚款37,500美元
那么，违规的价格是多少？ 环保局可能因违反规定而被罚款37,500美元。 美国环保局已经选择了第一家承包商：缅因州罗克兰，承包商科林·温特沃斯面临环保局罚款至少150,000美元的罚款，因为违反了“匿名”YouTube视频的指控违规行为，该视频可能由一个竞争对手。